通博-快訊-博彩業助政府增加庫房收入各式稅種準備好了嗎?
許多博彩從業者們在新聞中經常看到xx政府要追加博彩稅收,或者xx地區要調整博彩稅率的消息,但卻從不知道這些稅究竟交給誰,更不知道實體博彩稅和網絡博彩稅的區別在哪。
各地政府對於博彩產業徵收不同稅種
今天來聊博彩稅的真實含義,讓大家對博彩稅有個基礎的認知。在講博彩稅之前,我們先要分清楚不同博彩模式的本質,比如現在的網絡博彩和實體博彩,雖然都是提供賭博產品,但在經營性質、獲客方式、經濟生態上卻是兩種形勢,因此各地政府對於這兩種博彩模式也會徵收不同的稅種。
這個其實也不怪政府部門區別對待,因為不同的博彩從業者也會互相比較。傳統實體博彩從業者認為自己是博彩正統,將網絡博彩視為野路子;而網絡博彩從業者也認為自己在引領行業未來,反將實體博彩看作是不思進取的老古板。博彩業內部分歧都如此嚴重,掌握博彩業生殺大權的監管機構就更加不會心慈手軟了,量身定制了各種博彩稅,每一款都讓博彩公司想罵,每一種都恨不得將博彩公司給掏空。
【特許經營稅】和【特別流氓稅】
首先是【特許經營稅】,這個僅在少數國家和地區存在,例如美國的馬里蘭州(馬里蘭州將其稱為’准入和娛樂稅’),在世界大多數開放博彩的國家,幾乎都沒有這個稅種,因為這個稅的含義就是政府賦予了博彩公司經營權,讓博彩公司可以開展博彩業務,所以要收錢。而博彩公司在開展業務之前,必須獲得博彩牌照,這是國際慣例,而獲得博彩牌照在法律上就意味著已經獲得了經營權,既然已經獲得了經營權,為什麼還要額外獲得一次“特別經營權”?然後繳納一個【特許經營稅】呢?
換個角度來看,在辦理博彩牌照前(獲得經營權前),博彩公司明明已經支付了大筆費用,且每年還需要繳納年費來維護這個牌照(維持這個經營權),這相當於已經付過一次費用了,在此情況下,若要求博彩公司額外支付一個【特許經營稅】,其性質就相當於耍流氓似的二次收費。當然,人在屋簷下不得不低頭,有些政府就是習慣耍流氓,習慣了明著不要臉,所以我個人傾向於將【特許經營稅】理解為【特別流氓稅】,因為它們沒有本質的區別。
【所得稅】和【契約稅】
【特別流氓稅】只是少數流氓政府的騷操作,並不是博彩業的主流,博彩業真正被量身定制的,其實還是【所得稅】和【投注稅】,而這兩種稅的徵收對像也分別是實體博彩和網絡博彩,原因我們後面說。少數流氓政府也會同時向一個納稅個體徵收兩種稅,也留到後面分析。如果按照稅率的專業稱謂來分析,【所得稅】也可以叫做【直接稅】,意思是納稅個體根據收入直接向政府交稅。以澳門為例,澳門各個賭場要向政府繳納35%的【所得稅】,這個徵收比例看似比較高昂,但認真算下來其實並不高,因為這是一個有益於實體賭場和澳門政府的正循環。
澳門政府將收到的稅款用於建設城市公共設施、維護城市治安、打造澳門城市形象,所以澳門才能以【安全、文明、發達、廉潔高效】的形像出現在全球各地旅客的出行計劃中,而這些遊客到了澳門之後,或多或少都會選擇一個賭場體驗一把或豪賭一番,資金自然又被賭場收取了。在【實體賭場納稅➕政府高效管理】的絕佳配合下,澳門賭場和澳門政府成了雙贏的典範,從現在的數據來看,博彩業的收益已經佔澳門本地生產總值的四成,而現如今的收益還不是最高峰的數值,最高峰的數值分別發生在上世紀60至90年代,以及本世紀10年代,這兩個時段的博彩稅收入分別占到澳門政府收入的44.5%以上和70%。
對於澳門普通民眾來說,他們在享受博彩業帶來的紅利時,在體驗絕佳生活條件和優渥福利時,有付出更多的努力嗎?顯然沒有!他們只是投胎時更加幸運,和中東地區的“油霸”一樣,含著金湯匙出生,就已經成為“人生贏家”。但是這個金湯匙並不是永久的,因為根據稅收規律來分析,【直接稅】在政府的公共財政收入中處於相對不穩定的狀態,它會隨著經濟的變化而變化。典型的例子就是公衛危機導致澳門博彩業全面萎縮後,澳門政府的收入直接降到冰點,在2020年,澳門近40家賭場的年稅收貢獻同比下降73.6%,降至約37.3億美元。
並且未來隨著中國大陸對出境賭博的嚴加管制,澳門博彩業的收入或許會直線下降,這對於缺乏產業升級空間的澳門來說,很可能是災難性的,享受優渥福利的澳門人能否適應收入下降、生活品質下降的“新”生活,也需要打一個問號!
【投注稅】和【吸血稅】
與收益直觀可見的【所得稅】不同,【投注稅】則是按照投注額的一定比例來徵收的特殊稅種,主要是針對網絡博彩或遠程投注採用的一種稅制。直白來說,【投注稅】就是根據網絡博彩在每個週期內所產生的總投注額來徵稅,不同地區對【投注稅】的要求也完全不同:例如網絡博彩業高度發達、各種陰損招數信手拈來的英國政府卻對這個稅種沒有興趣,拿到英國博彩牌照的公司也不用繳納這個稅費;但是一窮二白的瓦努阿圖卻對這個稅種產生了興趣,對博彩公司徵收0.1%-2.5%的【投注稅】。
….但這些都不在徵稅部門的考慮範圍內,他們不在乎徵稅對象的死活,只在乎自己能撈到多少好處。
與明碼標價的【所得稅】相比,【投注稅】更像是一把“軟刀子”,雖然沒有直接切割博彩公司的收益,但它從未遲鈍,在博彩公司猝不及防時、身虛體弱時、入不敷出時依然分離博彩公司的“營養”,割走博彩公司的血肉,博彩公司在不知不覺間就淪為“供養者”,慢慢被抽乾成一具傀儡。所以個人認為,將【投注稅】命名為【吸血稅】其實更加貼切。
未完待續